- 罗眉
2004年岁末印度洋海啸突发事件,对我国政府提出了深刻的警示。处于社会转型期的中国如何提高危机管理能力,维护社会稳定,成为当前我国政府管理所面临的一项重大课题。
2005年02期 5-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 70k] - 郑振宇
公共决策需要付出成本,公共决策成本由六大要素构成。当前在公共决策实践中面临着决策成本偏高问题,要构建公共决策成本的有效控制机制,需要从提高决策者的个人素质和建立健全公共决策体制两大方面着手。
2005年02期 8-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 72k] - 王强
公共危机直接威胁到公民生命和财产的安全,是人类面临的一场灾难,从运行机制的角度而言,建立和完善公共危机管理的预警、救治、恢复机制,可以有效地预防危机、救治危机,减少危机带来的损失。
2005年02期 11-13页 [查看摘要][在线阅读][下载 70k] - 王伟昌
政府工具理论试图在治理理论框架下通过政府工具的选择和应用,从一个全新的视角开创公共管理理论在理论和实践上的新治理范式,新治理强调政府和社会组织势力通过面对面合作方式组成社会网络管理系统,强调社会管理的多元化和有效政府的功能角色定位。政府工具理论的兴起和发展奠基在市场经济模式上,强调发挥市场力量的同时,政府、私营部门、第三部门等社会主体通过工具的选择和应用来构成有效社会管理新模式。
2005年02期 14-17页 [查看摘要][在线阅读][下载 102k] - 郑布英
提高政府行政效能是提升党的执政能力的具体体现,创新是建设政府行政效能长效机制的灵魂,转变观念是建设政府行政效能长效机制的基础,坚持改革拉动、人文促动是建设政府行政效能长效机制的关键和根本。
2005年02期 18-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 66k] - 杨明伟
新公共管理是公共行政学发展的一个新趋势,是公共行政学领域不断拓展、研究范式走向成熟的重要体现。在我国新公共管理更是一门方兴未艾的新兴交叉学科。本文在分析新公共管理的思想源流、新公共管理的主要理念、新公共管理的主要特征、新公共管理的局限性的基础上,提出了我国政府机关应当适当引进新公共管理理论的结论。
2005年02期 21-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 100k] - 王建华,李季,罗尔兰
行政复议是监督行政的一种重要形式,行政复议不仅是行政机关内部对行政权的监督形式,也为公民权利提供了有效的救济途径。本文对四川省行政复议制度的现状及对策进行了调研、分析,以求最大限度的发挥《行政复议法》的监督和救济功能。
2005年02期 25-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 104k] - 郝静
行政许可的撤回,作为对一种授意性行政行为而且是合法行政行为效力的废止行为,将会直接影响到行政相对人的切身利益。因而,在澄清行政许可撤回的内涵与性质基础上,有必要对其法理依据加以探究,进而寻求法律对行政许可撤回的规制途径。
2005年02期 29-31页 [查看摘要][在线阅读][下载 71k] - 鲜智凯
我国农村是典型的乡土社会,由于受传统的“和合”文化和儒家人治思想影响,民间争议的传统解决方式首选调解,人们较少选择诉讼。民间争议的解决模式应建立在对民间的社会特征和对民间争议特点的把握上。重构民间争议之解决机制,应建立法院内、外双轨并行的多种解决方式。
2005年02期 32-35页 [查看摘要][在线阅读][下载 104k] - 张道航
构建和谐社会不仅是我们党的奋斗目标,也是检验其执政能力的一个尺度,对于巩固党的执政地位,推进社会主义事业发展,都具有重大的理论和实践意义。本文论述了以“和谐”为标准的社会形态的基本特征;阐述了构建和谐社会在实践与理论方面的重大意义;提出了构建和谐社会必须加强能力建设,并就如何提高与构建和谐社会直接相关的几个方面的能力发表了见解。
2005年02期 36-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 104k] - 沈君彬
社区建设的社会基础是居民参与。目前居民参与社区建设的现状及参与不足的原因分析;改变居民参与不足现状的对策。
2005年02期 40-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 98k] - 杨竞业
科学发展观是马克思主义唯物史观的新发展,“五个统筹”是树立和落实科学发展观,廓清发展思路,全面整合社会伦理价值观,超越以往发展观的传统模式,形成科学发展模式的重要举措,坚持“五个统筹”对建构社会人际和谐具有重大的理论与实践价值。
2005年02期 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 101k] - 赵厚钊,陈宇波
人类社会内部的一切矛盾都是人与人的矛盾,社会主义社会矛盾运动规律的体现和特点是在阶级关系上表现为人民内部矛盾。在全面建设小康中构建和谐社会,要在顺应社会主义发展规律的基础上,正确认识现实社会中人民内部矛盾的新特点,采用正确的手段和方法正确处理人民内部矛盾,以实现人与人关系的和谐美好。
2005年02期 48-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 73k] - 王红芳
痴迷邪教者女性居多,其原因与女性的社会地位与心理状况有关。因此,要防范邪教对女性的诱惑,从社会来讲,必须倡导人文关怀,建立良好的社会支持系统;提高和健全女性的心理素质;普及科学知识,弘扬科学精神;加强社会主义精神文明建设;树立全社会良好的道德风尚;从女性自身来讲,应发扬“四自”精神,努力学习科学文化知识,全面提高自身素质,尤其要注重提高自身的心理素质。
2005年02期 51-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 94k] - 王增芬
如何正确认识效率与公平的关系始终是经济学所讨论的重大理论问题之一,也是缩小社会发展地区差距、城乡差距以及解决贫困悬殊状况的理论基础前提之一。本文针对当前我国分配中值得关注的公平问题,对如何在公平和效率之间作出正确有效的选择进行了初步的探索。
2005年02期 55-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 91k] - 姜木枝,余群英
我国城乡社会保障制度差距悬殊,广大农村社会保障制度几乎空白。同时,随着社会经济的发展和城市化进程的推进,长期以来承担着农村社会保障功能的土地保障功能逐步弱化、丧失。因此,农村社会保障制度的建立和完善迫在眉睫。其重点在于:通过土地保障功能的再造和农村社会保障制度的建设,逐步实现与城市社会保障体系的衔接,从而建立城乡一体的全国社会保障制度。
2005年02期 59-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 46k] - 贺正楚
企业持续技术创新可以使企业效益持续增长、企业持续发展。而高新技术企业的“二次创业”实际上是企业在更高层次上的企业建设和发展,“二次创业”与高新技术企业持续技术创新有着本质的联系。在高新区的“二次创业”中,只有依赖高新技术企业的技术创新和产业升级,提高企业的竞争力,促进高新技术产业的技术进步和升级,才能提高高新区企业的自主技术创新能力。
2005年02期 61-64页 [查看摘要][在线阅读][下载 102k] - 孟姝瑱
企业国际形象的塑造对企业参与国际竞争至关重要。当前,我国许多企业在这方面存在四大误区:一是“千篇一律”,二是“华而不实”,三是“各行其是”,四是“急于求成”。要塑造良好的企业形象,必须在品牌、产品、服务和管理四个方面下功夫。
2005年02期 65-67页 [查看摘要][在线阅读][下载 69k] - 袁茂,刘永春,宋增基
公司治理问题在全球范围内已经成为经济管理研究的热点,我国正处于企业制度重建和资本市场发展的关键时期,如何加速构建经济有效的公司治理模式尤显迫切。本文从行为的角度,通过建立模型探讨了上市公司所有者与经营者的行为模式和行为的内在动机,从而揭示了双方的行为依据,对更好的理解其行为特点、制定科学有效的公司治理结构提出了理论依据。
2005年02期 68-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 72k] - 唐若兰
“三农”问题是我国现代化的根本问题,中国的“三农”问题还没有得到根本的解决,其主要因素是结构性矛盾,即城乡二元经济结构的历史惯性和转换迟滞。因此,要解决“三农”问题,仅仅局限在农业、农村、农民存在着局限性,必须跳出“三农”范围,采取各种措施,统筹城乡经济发展,转换城乡二元经济结构。
2005年02期 71-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 102k] - 廖其成
发展生态型经济是世界发展的潮流、趋势,是人与自然和谐发展的迫切要求,是国内经济、资源、环境发展的迫切要求。因此,必须牢固树立生态理念,发展生态效益型工业、农业和以生态旅游为龙头的第三产业及现代服务业,营造促进生态型经济发展的良好环境。
2005年02期 75-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 74k] - 董莎,王茂盛
政治诚信作为政治道德观的核心内容,从各个方面对社会主义政治文明建设起着基础性作用。树立新型诚信工具价值观,以政治诚信作为当代政治文明建设的文化基石,有效利用政治诚信资源,将有力地增强党的执政能力,并有助于整个社会文明的进步。
2005年02期 78-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 72k] - 吴建华
中国诚信伦理重内在德性和自律,西方诚信伦理重外在利益和法制,中西诚信伦理有同有异,各有优劣。在建设诚信社会的过程中,应将中国重德性、自律的诚信与西方社会有完备的法律规范和机制约束的诚信结合起来,取长补短,才能构建符合中国国情的诚信伦理和诚信体系。
2005年02期 81-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 107k] - 王飞南
“文化创新”与“小康社会”作为一对理论范畴,有着极为紧密的理论关联:一方面,文化创新是实现由“总体小康”向“全面小康”转变的重要途径;另一方面,全面建设小康社会、加快社会现代化的发展进程、实现社会的良性运行和协调发展,亟待建立一种既适应时代发展要求又符合我国国情的文化创新模式。当前,我国正处在改革攻坚、社会加速转型和全面建设小康社会的历史关键时期,理性地反思我国社会现代化进程中的成败得失,运用现代化的理论视野来考评“文化创新”与“小康社会”的理论关联,无疑具有重大的理论价值和重大的现实意义。
2005年02期 85-87页 [查看摘要][在线阅读][下载 70k] - 周晓梅,谢水明
西方国家在政府绩效评估上的成功经验无疑为我国政府改革实践和政府公共管理研究开拓了新的视野,可资借鉴。在行政执法部门实行绩效评估,对于提高行政执法效率,降低行政执法成本,健全完善监督制约机制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制具有重大的理论和实践意义。
2005年02期 88-90页 [查看摘要][在线阅读][下载 81k] - 赵星,董晓松
我国房地产的蓬勃发展,为整个国民经济做出了巨大贡献。然而房地产价格的急速抬升同时并生了房地产的泡沫,对国家经济的长远稳定发展造成巨大隐患。本文由当前我国房地产泡沫的表象及原因入手,深入剖析其内在成因,并从政府角度出发提出对策。
2005年02期 91-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 95k] - 文晓灵,刘春刚
通过对我国人力资源中介组织的定义和相关阐释,通过对劳动力市场状况和中介组织现状的分析,提出了完善和发展我国人力资源中介组织的途径。
2005年02期 95-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 74k] - 李代俊
四川财政支农支出比重下降,农民农业税负增加的状况表明,财政因素对农民增收产生了负面影响。农业、农民的弱质性和我国农村发展的现实,迫切要求政府加大扶持力度,尤其是加大财政支农力度,探索实施多种增加农业投入的新形式,改革乡镇财政体制,切实提高财政因素在增加农民收入中的积极效应。
2005年02期 99-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 73k] - 肖百冶,赵汝周
人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。要提高执政能力,就必须建设一支高素质的公务员队伍。要建设高素质的公务员队伍,就必须加大公务员培训力度。搞好公务员培训工作应重点抓好五个方面的工作:以“三个代表”重要思想为指导,坚持正确的培训方向;以提高公务员行政能力为核心,坚持为政府中心工作服务;以教学改革为动力,切实提高培训实效;以为学员服务为宗旨,坚持规范化、科学化的管理;加强制度建设,不断完善内部管理机制。
2005年02期 102-104页 [查看摘要][在线阅读][下载 64k] 下载本期数据