四川行政学院学报


共同富裕专题研究

  • 农民共同富裕:农村合作经济发展的内在逻辑与实现路径——以浙江省农村合作经济发展实践为例

    徐波波;

    农村合作经济促进农民共同富裕的实践,是马克思主义合作经济思想的继承与发展,是中国共产党合作经济发展历史经验的深刻总结,也是实现社会主义共同富裕的迫切需求。基于浙江农村合作经济发展实践,从市场机制、要素分配与新分配关系三方面构建分析框架,提出农村合作经济发展要遵循市场化规则,重点处理好合作经济主体合作所形成的新分配关系问题;从初次、再次、三次分配角度分析浙江农村合作经济实践,提出农村合作经济可以有效改善农民的收入分配,并认为实现农民共同富裕的关键在于初次分配,重点是建成以农民普遍拥有财产性收入与工资性收入为核心内容的初次分配体系;最后,从长期角度提出农村合作经济促进农民共同富裕应当规范合作经济分配关系,加快推进三项涉农改革,健全完善利益共享的合作机制,创新合作经济发展方式与深化“三位一体”农合联改革。

    2024年02期 No.146 5-16+101页 [查看摘要][在线阅读][下载 998K]
  • 包容性数字经济助推共同富裕的作用机制研究

    张旭;俞相成;

    随着互联网的迅速发展和数字经济的蓬勃兴起,工业社会正在逐渐向信息社会转型。然而,由于不同经济主体对信息技术的获取和使用条件存在差异,导致了信息落差、知识分隔、贫富分化等问题。同时,我国经济发展的不平衡和不充分以及数字治理体制的不完善,使得城乡区域发展和收入分配差距依然较大。这妨碍了共同富裕整体目标的实现,因此应该将包容性发展与数字经济紧密结合起来。包容性数字经济主要有两方面的要求:一是要推动数字经济的发展以促进经济社会整体性的发展,并丰富人们的物质和精神生活。二是要在数字化转型的过程中维护社会公平正义,保障人的平等发展和人格尊严,促进人的全面发展和全面进步。因此,包容性数字经济是推动高质量发展的重要动力源,在扎实推进全体人民共同富裕的过程中具有关键性作用。

    2024年02期 No.146 17-24+101-102页 [查看摘要][在线阅读][下载 969K]

公共管理

  • 超大城市社区应对重大突发公共危机的韧性治理及其策略

    龚会;

    与普通城市相比,超大城市公共安全风险高,灾害事故成因复杂,源头防控工作难,基层保障能力薄弱。一旦出现重大突发危机,城市社区作为危机应对的“最后一道防线”至关重要。而且,社区作为超大城市应急管理的基本单元,处在突发危机应对和防灾救灾的前沿阵地,是筑牢基础,抵御各类危机危害的“最先一公里”。本研究对韧性治理框架下的社区韧性特征分析,从社区治理体系的适应性提升,治理功能的重构以及应急管理模式的转换等三个方面,描述社区应对重大突发危机的韧性,构建社区应对重大突发危机的结构韧性、功能韧性和行动韧性等能力,并提出韧性治理的主要策略,包括加强主体协同,强化社会动员;促进资源整合,建立韧性网络,增强基层社区的自我组织、自我服务、自我调适、自我恢复的能力。通过完善韧性治理体系,提升社区韧性能力,将危机减缓做到前端,落在基层,防范各类重大安全风险,实现超大城市社区应对重大突发危机的韧性治理。

    2024年02期 No.146 25-33+102页 [查看摘要][在线阅读][下载 966K]
  • 整体性学习共同体:公共部门危机学习碎片化的治理策略

    曾凡军;曾瀚文;

    公共危机的特征决定了危机学习应当是多方协调的知识整合行动。危机事件打断了组织的正常秩序,迫使组织对内部要素进行分析与重构,但碎片化的危机学习无法有效缩减组织智慧盲区,致使治理知识难以匹配复杂危机情境。为切实推动应急管理体系和能力现代化,增强公共部门组织韧性,需将整体性内核嵌入危机学习行动中,促进多主体知识流动,构建信息长效共享的危机学习网络。本研究以整体性治理为分析框架,从理念、主体、机制、制度、技术等层面对当前公共部门危机学习碎片化现象予以分析,归纳出科层权威下的策略应对思维、组织制度惯性、问责负激励等碎片化诱因并提出形塑危机学习共同体的策略。

    2024年02期 No.146 34-45+103页 [查看摘要][在线阅读][下载 1000K]
  • 技术理性—生活理性:理解基层社会治理的二维框架

    柯玉婷;

    理解基层社会治理有效的基础是理解技术理性的整体性逻辑和生活理性的个体性逻辑之间的张力。技术治理常态化是治理资源缺乏的理性选择,国家透过技术之眼系统“看”社会,却常常陷入看不清的境地,最后得到的只是技术之后的整体想象。现代社会的复杂性和风险性推动人们日常生活理性个体化和多样化,个体适应性造就了社会复杂性,而技术常常简化社会,造成整体主义与个体主义的分裂与对立,从而导致技术“悬浮”于社会。鉴于此,基层社会治理也难打通“最后一公里”,实现治理有效。因此,以技术理性和生活理性二维因素为主线,可构建理解基层社会治理的二维框架。

    2024年02期 No.146 46-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 944K]

社会发展

  • 成渝地区双城经济圈现代化产业体系建设研究

    严红;邓益婷;

    现代化产业体系是转变经济发展动力、实现经济高质量发展的产业载体,具有创新驱动、环境友好、融合发展等特征。成渝地区双城经济圈三次产业结构逐步优化,已进入工业化后期向后工业化过渡阶段,优势产业发展势头强劲,存在“结构性陷阱”突出、创新能力不足、同质化竞争明显等问题,应从加强科技创新、强化人才队伍建设、显著扩大中等收入群体、推动全域开放合作、促进成渝差异化发展等方面加快推动成渝地区双城经济圈现代化产业体系建设。

    2024年02期 No.146 55-66+103页 [查看摘要][在线阅读][下载 985K]
  • 中华民族共同体意识视域下的民族地区社会治理研究——基于国家—社会关系视角

    查旺斯基;

    习近平总书记在中央民族工作会议上强调,要准确把握和全面贯彻我们党关于加强和改进民族工作的重要思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,构筑中华民族共有精神家园。中华民族共同体意识是在中国历史上特有的国家—社会关系互构中形成的凝聚自觉,铸牢中华民族共同体意识与民族地区现代化的逻辑互构,优化国家—社会关系是中华民族共同体意识视角下实现民族地区治理现代化的有效路径。

    2024年02期 No.146 67-75页 [查看摘要][在线阅读][下载 944K]

基层治理

  • 政社共谋:基层治理创新中的政府行为研究

    刘天文;

    “共谋现象”不仅是一种避责策略,还是基层政府的灵活性体现以及基层治理创新的重要源泉。当前一些地方形成的“政社共谋”就是基层政府灵活施政的一种变通策略。基于基层政府购买社会服务的案例考察,对“共谋理论”进行拓展,可提炼出“政社共谋”的理论框架,用于分析基层治理创新过程中基层政府与社会组织间进行联合共谋的动因与形成机制。研究发现,体制压力和政绩驱动是“政社共谋”形成的动因,表现为:在体制刚性化的背景下,基层政府希望借助社会组织来创造工作灵活空间;并且社会组织在参与基层治理时更具备创新性,符合基层政府的政绩需求。在“政社共谋”下,基层政府与社会组织间形成双向依赖关系,并通过行政动员、资源俘获、政策庇护等机制来保持长久稳定的共谋关系。“政社共谋”正是基层政府在不改变体制的情况下,进行的创新性机制探索,体现的是积极寻求自主空间和完成任务的逻辑。

    2024年02期 No.146 76-89+104页 [查看摘要][在线阅读][下载 1014K]
  • 文旅资本下乡的动因、冲突逻辑与应对策略——以南阳迷笛音乐节集体哄抢事件为例

    陈持家;

    文旅资本下乡是目前一种普遍的社会现象,而文旅资本下乡中产生的冲突也引发了社会的关注。对于文旅资本下乡过程中所产生冲突的解释,必须从文旅资本下乡“田园幻象”需求下的动因、地方政府在“晋升锦标赛”的压力下推动出发,理解文旅资本下乡在乡村和城市舆论场中冲突的根源在于城乡二元下现代性的差异。这些差异造成了乡村场域中“外来者的困境”和城市场域中“乡村的他者化”两种社会现象。而化解冲突方法的根源在于推动乡村现代化,减少城乡差异。具体化解途径可通过扩大村民创收途径、提升文旅项目持续期,促进村民与消费者良性互动、构建复合治理体系,推动乡村现代化的三个维度展开。

    2024年02期 No.146 90-100页 [查看摘要][在线阅读][下载 979K]

  • 《新时代坚持和践行以人民为中心的发展思想的四川实践研究》书评

    丁任重;

    <正>党的二十大报告指出:“我们党勇于进行理论探索和创新,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,取得重大理论创新成果,集中体现为新时代中国特色社会主义思想。十九大、十九届六中全会提出的‘十个明确’、‘十四个坚持’、‘十三个方面成就’概括了这一思想的主要内容,必须长期坚持并不断丰富发展。”由此第一次在党的重大文献中正式出现“十个明确”的概念表述,清晰阐明了“十个明确”在党的创新理论中的理论地位和权威概括,为学习贯彻和研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想提供了方向指引和理论遵循。

    2024年02期 No.146 2+105页 [查看摘要][在线阅读][下载 1673K]
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